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刚刚!国务院:全国耗材带量全面扩围,IVD影响深远!

2021-10-19

来源: 体外诊断价值圈

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前  言

今日(10月15日),国务院深化医药卫生体制改革领导小组发布了《关于深入推广福建省三明市经验 深化医药卫生体制改革的实施意见》,内容中明确了对象,为各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团深化医药卫生体制改革领导小组,国务院深化医药卫生体制改革领导小组各成员单位。本文整理IVD领域需要关注的重要政策方向!



01
耗材带量进入常态化,全国扩大范围

常态化制度化开展国家组织药品耗材集中带量采购工作,逐步扩大采购范围,力争2022年底前采购药品通用名数超过300个。“十四五”期末,每个省份国家和省级组织的集中带量采购药品通用名数要超过500个。加强医疗机构采购和库存管理,适应集中带量采购要求。


虽然政策未明确指出检验耗材,然而此前安徽集采被政府“点名”,各省阳光采购平台已处于建设期,四川、河南、山东正在开始价格联动,行业降价趋势已成定局。


02
降低药品耗材费用,腾挪空医保间

按照腾空间、调结构、保衔接的路径,规范诊疗行为,降低药品耗材等费用,合理调整医疗服务价格,推进薪酬制度改革,总体上不增加群众负担,促进医药产业创新和健康发展。意味着通过降低耗材费用,留出检验收费等物价调整空间,让利于民是大趋势。

03
医院薪酬改革,指向技耗分离

鼓励有条件的地方借鉴三明做法,改革完善公立医院薪酬总量核定办法,以医疗服务收入(不含药品、耗材、检查、化验收入)为基数计算医院薪酬总量,实行全员目标年薪制,完善工分制、信息化、公开化的绩效考核体系,维护公立医院公益性。指向技耗分离,为物价中检验耗材部分降价指明了方向。新冠物价收费方式属于IVD领域的先例。

04
深化医保支付方式改革,DRGS持续执行

到2025年,按疾病诊断相关分组或按病种付费的医保基金占全部符合条件的住院医保基金支出的比例达到70%。

加快推进按疾病诊断相关分组付费、区域点数法总额预算和按病种分值付费等改革试点,2021年年底前试点城市全部进入实际付费阶段,及时总结经验并在全国推广。

对于IVD相关项目来说,DRGS全面执行后,高值项目推广将更倾向于专业化临床上量。

05
医疗服务价格每年动态调整,有降有升

2022年6月底前,各省份要印发建立医疗服务价格动态调整机制相关文件,科学设置医疗服务价格调整的启动条件、触发标准及约束条件,稳定调价预期。“十四五”期间,各省份及有价格管理权限的地级市每年开展一次医疗服务价格调整工作评估,符合条件的要以区域内公立医疗机构医疗服务费用为基数,合理确定价格调整总量,在总量范围内突出重点、有升有降调整医疗服务价格。将符合规定的医疗服务价格项目及时纳入医保支付范围。

各地要依法依规改革优化政府制定医疗服务价格的行为规则,及时调整成本监审和价格听证目录,允许价格主管部门采取简明易行的方式调查成本和听取意见。强化公立医院价格监测评估,加快建立公立医疗机构医疗服务价格、成本、费用、收入分配及改革运行情况的监测体系,为实施医疗服务价格动态调整提供依据。


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